1938 senesinde osmanlı imparatorluğu padişahı "sultan 2. mahmud" döneminde, mustafa reşit paşa tarafından kurulan danışma meclisidir. bu meclisin üyeleri atanıyorlardı. başlıca görevi; padişah fermanlarından düzenli hukuk metinlerine geçme çabası içinde olan osmanlı imparatorluğu'nda yasa metinlerini hazırlamaktı. 1839 yılından itibaren idari konularda bir istinaf mahkemesi olarak da çalışmaya başlamıştır. tanzimat-ı hayriye ifadesi, ilk olarak bu meclisin kuruluş fermanında kullanılmıştır.