saray emirleri gulâm kökenli olup iyi yetişmiş, liyâkatli ve güvenilir kişilerdir. taşıdıkları “emir” unvanından da anlaşılacağı gibi saray görevlileri askerî statüdeydi, yani kılıç ehlindendi. saray emirlerine güven endişesi veya gelirini artırıp ödüllendirmek için sultan tarafından mevcut görevine ilave olarak geçici veya devamlı ikinci bir makamın tevcih edildiğine sık rastlanır. bu da saray emirlerinin tayin, görev ve yetkileri hususunda uygulamada bir karmaşa yaşandığını ve memuriyetler arasında geçişgenlik olduğunu göstermektedir. diğer bir deyişle taşınan unvanlarla, yerine getirilen bazı görevler uyuşmamakta veya iç içe geçmektedir.