ikta sisteminin kurucusu değilde, ilk uygulayıcısı olarak tarihte dört halife döneminde hz.ömer (r.a) uygulanmaya başladığını görüyoruz. adalet konusunda dünya'ya en güzel örneklerden birini sunulmuş olan yüce insan,adalet gereği toprak sahiplerine toprakların geri vererek onların da bu topraklarını geri almaları karşılığında belli sayıda asker yetiştirilmesine dayalı sistem uygulamalarını görüyoruz.daha sonra ise bunu tarihimizde özellikle selçuklular dönemi'nde nizam'ülmülk'ün daha geliştirilmiş halde uygulamalarını görebiliyoruz.selçuklular dönemi'nde iktanın tam anlamıyla işlevsel bir hale getirildiğini de söyleyebiliriz.selçuklular döneminde özellikle devlete orta asya'dan gelen diğer türk boylarından özellikle oğuzlardan gelenlere yer tesisi sağlama ve bu türk boylarından hem asker yetiştirme hem de mevcut sınırlarının güvenliğini koruma amaçlı olarak sistem yoğun şekilde kullanıldı. o zaman da aynı şekilde iddaa ile ilgili belli kıstaslar ve kurallar mevcuttu. bunlardan ilk bilinen ve en önemlisi ikta toprakları,devlet toprağı olduğu için ve özel mülkiyet olmadığından satışı ya da hibesi söz konusu değildi. ve iddia sahiplerinin başına buyruk davranmalarının önüne geçilmesi için devletin koyduğu ondan daha fazla vergi toplayamazlardı halktan.
kurucusu tam bilinmiyor ama hzömer zamanında başlanmıştır