devlet artık kendisi yapması gereken işleri yapmıyor o işleri firmaya yaptiriyor. firma o işi karşılıksız olarak yapıyor ancak belirli bir süreliğine yaptığı işin işletmesini üstleniyor. belirli bir süre sonra yaptığı işten alacağını alan firma artık oradan çekilerek işi devlete devrediyor. işte bu döngü yap işlet devret modeli oluyor