1919 yılında erzurum kongresi kararları sonucunda kurulan temsil heyeti, anadolu'da var olan işgale karşı bölgesel hareket eden işgale karşı olan cemiyetler tek bir çatı altında birleştirildi.tüm cemiyetler anadolu ve rumeli müdafaa-i hukuk cemiyeti adı altında birleştirildi.temsil heyeti bu toplantıdan sonra batı cephesi komutanlığına ali fuat cebesoy ataması yapıldı ve temsil heyetinin yaptığı ilk yürütme yetkisiydi.temsil heyeti,1.tbmm kurulmadan önce bir nevi geçiş örgütü görevini yaptı.