osmanlı devletinde padişahın yetkilerini kısıtlayan ilk yazılı anlaşmadır. ikini mahmut zamanında ayanlarla imzalanmıştır. bu anlaşmayla ayanlara bir takım haklar verilmiştir. buna karşılık olarak ayanlar da padişahın otoritesini kabul etmişlerdir.
1808 yılında imzalanmıştur yazmayı unutmuşum.
osmanlı devleti'nin ilk demokratikleşme hareketidir. 2 mahmut ile ayanlar arasında imzalanmıştır. bu imza ile ayanların varlığı ilk kez resmileşmiştir. ilk defa osmanlı tarihinde padişahın yetkileri kısıtlanmıştır. bu da demokratikleşmeyi gösterir.