tarihe baktığımız zaman ilk divan örgütünün sasaniler de görüldüğü karşımıza çıkıyor. islam dünyasında divan örgütü ise hz ömer döneminde görüldü.daha sonrasında osmanlı devleti'nde ilk divan örgütü orhan bey zamanında selçuklu divan yapısı örnek alınarak oluşturuldu.divan fatih sultan mehmet dönemine kadar padişahın olduğu yerde toplanırken ve divane padişahlar başkanlık ederken,fatih sultan mehmet döneminden itibaren divana sadrazamlar başkanlık etmeye başladı ve bu kubbealtı denilen yerde toplandı.daha sonraki ilerleyen süreçlerde ise 2 mahmut döneminde geldiğimizde divan kaldırılıp yerine nazırlık yani bakanlık sistemine geçildi.1. meşrutiyet döneminde bakanlar kurulu padişaha karşı sorumlu tutulmuşken,2. meşrutiyet döneminde bakanlar kurulu meclise karşı sorumlu hale getirilmiştir.divanda alınan kararlara baktığımız zaman en son söz hakkının padişaha ait olduğunu görüyoruz ve bu durum divanın karar alma organı olmayıp danışma organı olduğunu gösteriyor.ayrıca büyük davalarda divana bakılmasının divanın yönetim organı olmasının yanı sıra en üst yargı organı olduğunu da bizlere gösteriyor.
osmanli da divan teşkilatını orhan bey kurdurmuştur.